COMUNE DI CALVI RISORTA

C.A.P. 81042 - PROVINCIA DI CASERTA

Cod. Fisc. 80008970610 – Part. IVA 01704570611

Prot. 11985

Spett.le

Ispettorato Provinciale del Lavoro

Viale Vincenzo Lamberti

AREA EX SAINT GOBAIN

81100 - CASERTA

Calvi Risorta, lì 20.11.2006

Oggetto: Emergenza del servizio di raccolta rifiuti sul territorio comunale

La presente per fornire informazioni sulla situazione che attualmente determina condizioni di estrema tensione, anche e soprattutto per l'aspetto dell'ordine pubblico, per lo svolgimento del servizio di igiene urbana in emergenza.

A seguito di dichiarata indisponibilità da parte della società ex EcoQuattro s.p.a., il responsabile del servizio con propria nota n° 5436 del 24.05.2006, richiedeva al Commissariato di Governo, ed alle altre Autorità preposte, di fornire un elenco delle Ditte in regola con le autorizzazioni necessarie allo svolgimento del servizio, al fine di procedere ad un affidamento di urgenza dello stesso; tale elenco tuttora non è pervenuto a questo Ente.

Con ordinanza sindacale n° 30 del 03.07.2006 veniva affidato il servizio alla società ILSIDE s.r.l. al fine dì scongiurare il pericolo per la pubblica igiene.

Le problematiche insorte con i passaggi di cantiere facevano però revocare tale ordinanza ed emettere nuovo provvedimento nei confronti del Consorzio CE/4 Egea e per esso alla consociata ex EcoQuattro s.p.a, - ordinanza n° 34 del 06.07.2006, - garantendo il servizio fino al 06.08.2006.

Successivamente, con determinazione dirigenziale n° 151 del 07.08.2006, è stato disposto il servizio di cui trattasi sempre alla EcoQuattro s.p.a., ridenominata EgeaService s.p.a. fino al 06.10.2006 con le modalità esecutive già previste con i provvedimenti precedenti e ad un costo di € 25.000,00, mensili iva inclusa.

Alla scadenza di tale affidamento l'Ente ha richiesto con nota n° 10717 del 18.10.2006 alla società EgeaService di comunicare la propria disponibilità alla prosecuzione de! servizio ai!e medesime condizioni.

Con nota n° 1279 del 18.10.2006 la EgeaService S.p.a. comunicava la propria indisponibilità.

Stante le condizioni di bilancio comunale, L'Ente non ha potuto far altro che richiedere ad altra ditta la disponibilità al servizio, che veniva concessa dalla società GMC s.p.a. con sede in Caserta.

A seguito di tale disponibilità veniva emessa ordinanza sindacale ai sensi dell'art.191 del D.Lgs.vo n° 152/06 ed art. 50 del D.lgs.vo n° 267/00 al fine di scongiurare il pericolo alla pubblica igiene determinata dal notevole accumulo di rifiuti sulle aree pubbliche.

Il provvedimento prevede tra l'altro, la disposizione che all'inizio delle operazioni siano avviate le opportune azioni di confronto con le organizzazioni sindacali per concordare gli eventuali passaggi di cantiere.

Il responsabile del servizio ha pertanto convocato i sindacati per il giorno 24.10.2006 per affrontare tali problematiche. La seduta è andata deserta per l'assenza dei sindacati, AssoTrasporti e Sindacato Azzurro.

Considerato lo stato di grave disagio della popolazione e la precarietà delle condizioni igieniche determinatisi a seguito del protrarsi della mancata raccolta, veniva disposto l'avvio delle operazioni, che venivano però sospese dalle agitazioni degli addetti.

La prefettura di Caserta in data 30.10.2006 ha svolto una riunione con i sindacati ed il consorzio EgeaService s.p.a. a seguito della quale non sono stati raggiunti accordi in quanto sostanzialmente il numero degli addetti, che il consorzio comunicava ai fini del passaggio di cantiere, era in forte esubero rispetto a quanto necessario per io svolgimento del servizio come stabilito da progetto di igiene urbana approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n° 41 del 11.05.2006 e comunque tale da determinare un costo per l'Ente non sopportabile se non con un notevole incremento del tributo a carico dei cittadini.

Le trattative per il passaggio di cantiere sono rimaste temporaneamente sospese in attesa di un chiarimento in merito con il Commissariato di Governo.

Le agitazioni del personale hanno già determinato il blocco del servizio e quindi un aggravamento della già precaria situazione igienica, per alcuni giorni.

Il responsabile del servizio con propria nota n° 11619 del 10.11.2006 ha riconvocato una conferenza di servizio per il giorno 16.11.2006 presso la sede comunale.

La seduta è andata deserta per l'assenza dei sindacati, AssoTrasporti e Sindacato Azzurro.

Al fine della regolarizzazione del passaggio di cantiere, con nota n° 11738 del 14.11.2006 si è richiesto alla società EgeaService di fornire i dati relativi agli addetti del cantiere nei comune di Calvi Risorta; con successiva nota n° 11854 del 16.11.2006, al fine di tutelare il diritto individuale dei lavoratori, si è provveduto al sollecito della trasmissione dei dati non ancora pervenuti a questo Ente.

Allo stato attuale inoltre si rappresenta l'impossibilità di procedere all'indizione della gara perché resta da risolvere il problema del numero di addetti, ci sarebbe, infatti, un'incongruenza tra il numero di addetti previsti in progetto e quello comunicato dall'Egea per il passaggio obbligatorio.

Sono tuttora in corso riunioni presso la Prefettura di Caserta con i sindacati dei lavoratori, non ultima la riunione di venerdì 17.11.2006 e quella prevista per il giorno 21.11.2006 con il Dott. ing. Seller, Commissario di Governo, presso la sede comunale.

Calvi Risorta, lì 20.11.2006

Il responsabile dell’Ufficio Tecnico Il Sindaco

Dott. Ing. Antonio Bonacci Dott. Giacomo Zacchia

Pervenuto in redazione il 22/11/2006